Politica tariffaria

Con la sua politica tariffaria doganale, la Svizzera mira a trovare un equilibrio tra le esigenze di protezione di alcuni settori della nostra economia, in particolare dell'agricoltura, e i requisiti di un'economia aperta. La politica tariffaria doganale della Svizzera è in linea con i suoi impegni internazionali derivanti dagli accordi bilaterali di libero scambio e dagli accordi multilaterali sulla riduzione delle barriere tariffarie al commercio.

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Accesso al mercato e misure tariffarie della Svizzera

In considerazione del mercato relativamente piccolo del nostro Paese, è decisivodeterminante che i produttori svizzeri possano accedere ai mercati esteri. La politica svizzera di accesso ai mercati si fonda sui seguenti principi:

• l’appartenenza all’Organizzazione mondiale del commercio (OMC);
• l’Accordo di libero scambio stipulato nel 1972 con l’UE;
• l’Accordo di libero scambio stipulato con i Paesi extra UE (nel quadro dell’AELS o di accordi bilaterali);
• misure autonome (sistema generalizzato di preferenze, sospensione e abolizione dei dazi doganali, ecc.).

La soppressione dei dazi doganali va a vantaggio del mercato di esportazione svizzero e permette di ridurre i costi di importazione. Oltre a migliorare l’accesso ai mercati esteri grazie alla soppressione dei dazi doganali all’interno dell’OMC, le preferenze tariffali bilaterali ottenute nel quadro degli accordi di libero scambio rafforzano la competitività delle imprese svizzere. Gli accordi bilaterali della Svizzera o dell’AELS con Stati terzi semplificano il commercio di merci industriali e di prodotti agricoli. Nel quadro del Sistema di preferenze generalizzate, la Svizzera accorda inoltre preferenze tariffali autonome per i prodotti importati dai Paesi in via di sviluppo. Le procedure doganali orientate alle esigenze dell’economia garantiscono che l’importazione e l’esportazione di merci siano il più possibile prive di ostacoli.

Secondo la legge sulla tariffa delle dogane RS 632.10, se gli interessi dell’economia svizzera lo esigono, il Consiglio federale può diminuire adeguatamente le aliquote, ordinare di non riscuotere temporaneamente (totalmente o in parte) i dazi che gravano su determinate merci e, stabilire i contingenti doganali. Il Consiglio federale prepara un rapporto annuale sulle misure tariffali, pubblicato insieme al rapporto sulla politica economica esterna.

Oltre ai dazi d’importazione, la circolazione delle merci è spesso ostacolata anche dai dazi d’esportazione. La Svizzera, che al momento non applica dazi d’esportazione, si impegna tramite accordi bilaterali o multilaterali per ridurre o abbattere questo tipo di dazi. Per facilitare l’accesso alle risorse, la maggior parte degli accordi di libero scambio della Svizzera va oltre i corrispondenti obblighi previsti dall’OMC, vietando di norma i dazi all’esportazione o prevedendo l’abolizione di misure esistenti.

Ulteriori informazioni

• Link

  • Organizzazione mondiale del commercio OMC - Accesso ai mercati per le merci (in francese)
    Il concetto di accesso ai mercati per le merci comprende, nell'ambito dell'OMC, le condizioni e le misure tariffarie e non tariffarie concordate dai membri per l'ammissione di prodotti specifici nei loro mercati.
  • Tariffa d'uso svizzera TARES
    Questo mezzo ausiliario è destinato all'uso diretto al momento dello sdoganamento. Esso contiene parecchie indicazioni tolte da decreti legislativi da osservare per lo sdoganamento. Per l'applicazione delle rispettive disposizioni fa tuttavia stato in qualsiasi caso il contenuto dei decreti legislativi.
  • UDSC Informazioni per ditte
    Qui si trovano tutte le informazioni, destinate alle ditte, sulle disposizioni e sulle procedure doganali in materia di importazione, di esportazione e di transito di merci verso, da e attraverso la Svizzera.
  • UDSC Paesi in sviluppo SPG/GSP
  • UFAG Importazione di prodotti agricoli
    Per l’importazione di prodotti agricoli in alcuni casi è richiesto un permesso e vanno adempiute determinate disposizioni doganali. Sulla base della voce di tariffa è possibile individuare il servizio competente per il rilascio del permesso e appurare se esiste un eventuale contingente d’importazione.

• Basi legali

  • RS 632.102.1
    Ordinanza del 1° maggio 2019 sulla sospensione temporanea delle aliquote di dazio per materiali tessili e materiali tessili intermedi
  • RS 632.421.0
    Ordinanza del 18 giugno 2008 sulle aliquote di dazio per le merci nel traffico con gli Stati membri dell’UE e dell’AELS
  • RS 632.911
    Ordinanza del 16 marzo 2007 concernente le aliquote di dazio preferenziali a favore dei Paesi in sviluppo
  • RS 632.319
    Ordinanza del 27 giugno 1995 sulle aliquote di dazio per le merci nel traffico con partner di libero scambio (esclusi gli Stati membri dell’UE e dell’AELS)
  • RS 632.10
    Legge del 9 ottobre 1986 sulla tariffa delle dogane (LTD)

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