Internationaler Handel mit Dienstleistungen

Gesamtüberblick über die Handelsbeziehungen der Schweiz im Dienstleistungsbereich

Die Schweiz verfolgt ihre Aussenwirtschaftspolitik im Dienstleistungsbereich über die multilaterale, die europäische sowie über die plurilaterale oder bilaterale Ebene mit Drittländern. Dies entspricht den allgemeinen internationalen Handelsbeziehungen der Schweiz.

Auf der multilateralen Ebene werden die Handelsbeziehungen hauptsächlich über internationale Abkommen im Rahmen der Welthandelsorganisation (World Trade Organization - WTO) geregelt. So werden im Dienstleistungsbereich die Rechte und Pflichten im Hinblick auf den Marktzugang und die Inländerbehandlung über das WTO-Abkommen über den Handel mit Dienstleistungen (General Agreement on Trade in Services - GATS) festgelegt. In der Regulierung des internationalen Handels mit Dienstleistungen sind auch andere internationale Organisationen tätig, wobei sich diese insbesondere mit spezifischen Dienstleistungsbranchen befassen.

Was ist eine Dienstleistung?

Der Sektor der Dienstleistungen umfasst u.a. freie Berufe (Ärzte, Anwälte und andere Rechtsdienstleistungen, Architekten, Ingenieure), Unternehmungsdienstleistungen wie Marketing, Werbung oder Beratung, Post und Telekommunikation, Handel und Maklerdienste, Finanzdienstleistungen (Banken, Versicherungen, Börsen und Wertschriften), Tourismus (Hotels, Restaurants, Fremdenführer), Verkehr, audiovisuelle Dienstleistungen und Kulturdienstleistungen, Gesundheit, Bildung, Bau, Energie und Umwelt sowie andere Aktivitäten, die nicht zum Bereich der Produktion oder Transformation in Industrie, Landwirtschaft und Bergbau gehören.

Da der Begriff der Dienstleistung sehr verschiedene Tätigkeiten abdeckt, kann er schwerlich in einer einheitlichen Definition gefasst werden. Individuelle Dienstleister, Grosskonzerne sowie der grösste Teil der kleinen und mittleren Unternehmungen (KMU) prägen die vielfältige Welt der Dienstleistungen.

Bedeutung der Dienstleistungen für die Schweizer Wirtschaft

Im Bereich der Dienstleistungen sind in Europa und weltweit die grösste Dynamik und das stärkste Wirtschaftswachstum zu verzeichnen.

Auch für die Schweiz ist der Dienstleistungssektor ein zentraler Wirtschaftsfaktor: Drei von vier Unternehmen in der Schweiz sind im Dienstleistungssektor tätig, und vier von fünf neu gegründeten Unternehmen sind Dienstleistungsunternehmen.

Der Dienstleistungssektor trägt in der Schweiz mit deutlich mehr als 70 % zur Bruttowertschöpfung bei. Am bedeutendsten sind dabei Finanzdienstleistungen von Banken und Versicherungen, gefolgt von Dienstleistungen des Gross- und Detailhandels. Sieben von zehn Erwerbstätigen arbeiten in der Schweiz im tertiären Sektor und acht von zehn neu geschaffenen Stellen gehen auf das Konto des Dienstleistungssektors.

Die Handelspolitik der Schweiz im Dienstleistungssektor

Die Schweiz verfügt im internationalen Vergleich über einen der offensten Dienstleistungsmärkte. Die Dichte der in der Schweiz niedergelassenen ausländischen Unternehmen ist eine der höchsten weltweit. Die Handelspolitik der Schweiz (und Liechtenstein) wird alle vier Jahre von der Welthandelsorganisation (WTO) überprüft. Die letzte Überprüfung wurde im April 2013 abgeschlossen. Untenstehend finden Sie einen Auszug zum Dienstleistungssektor (Kapitel 4.4) des diesbezüglichen Berichtes des WTO-Sekretariats. Er beinhaltet folgende Unterkapitel: 4.4.1 Bank-, Finanz- und Versicherungsdienstleistungen, 4.4.2 Telekommunikationsdienstleistungen, 4.4.3 Transportdienstleistungen, 4.4.1 Andere Dienstleistungen: 4.4.4.1 Postdienstleistungen, 4.4.4.2 Vertriebsdienstleistungen und 4.4.4.3 Tourismusdienstleistungen. Im Weiteren finden Sie unten einen Auszug zum Dienstleistungssektor der Berichte des WTO-Sekretariates aus den Jahren 2013, 2008 und 2004.

Welche Rolle spielt das SECO?

Das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) erarbeitet die Position der Schweiz und vertritt diese im Rahmen der internationalen Verhandlungen über Dienstleistungen. Dabei wird untersucht, welche Massnahmen die Attraktivität des Wirtschaftsstandorts Schweiz für ausländische Investoren weiter steigern könnten.

Dadurch können Risikokapital, ausländische Investitionen und Know-how in die Schweiz gebracht werden, die der Schweiz sehr nützlich sein können, wie es die Wirtschaftsförderung des Bundes und der Kantone anstrebt. Eine Verbesserung der Niederlassungsbedingungen für ausländische Unternehmen in gewissen Sektoren (bspw. Anzahl der Banklizenzen) hat zum Beispiel positive Auswirkungen auf die Investitionstätigkeit und folglich auf die Beschäftigung und den Wohlstand in der Schweiz. Bessere Bedingungen für den befristeten Aufenthalt hochqualifizierter Arbeitskräfte in gewissen Sektoren werden dazu führen, dass sich ausländische Unternehmen vermehrt in der Schweiz niederlassen, denn diese Firmen wollen ausländische Kaderleute und Spezialisten beschäftigen können. Damit wird auch Know-how in die Schweiz importiert, das sich in der gesamten Wirtschaft verbreiten kann.

Gleichzeitig sollen Schweizer Dienstleister für den Export ihrer Dienstleistungen günstige Bedingungen vorfinden, insbesondere in Bereichen mit hoher Wertschöpfung und in den Spitzentechnologien, die die wesentlichen Stärken der Schweiz darstellen. Dazu identifiziert das SECO die komparativen Vorteile der Schweizer Dienstleistungsindustrie und die international wettbewerbsfähigsten Exportbranchen des schweizerischen Dienstleistungssektors. Ebenso evaluiert das SECO die wichtigsten Exportmärkte der Schweizer Wirtschaft sowie die Marktzugangsbedingungen und ökonomischen Rahmenbedingungen der Exportländer.

Mehrsprachiges Wörterbuch über den Handel mit Dienstleistungen

Das SECO ist bestrebt, auf dieser Internetseite die bereitgestellten Dokumente sowohl auf Deutsch, Französisch, Italienisch als auch auf Englisch zu veröffentlichen. Eine Vielzahl der Dokumente ist jedoch nicht in allen vier Sprachen erhältlich. Um dem Leser den Zugang zu den fremdsprachigen Dokumenten zu vereinfachen, hat das SECO untenstehendes Wörterbuch zu Begriffen, die spezifisch sind zum Handel mit Dienstleistungen verfasst, insb. zum GATS, zur WTO, zum internationalen Handelsrecht, zur Handelspolitik, zur Erbringung von Dienstleistungen sowie zu spezifischen Dienstleistungssektoren.

Letzte Änderung 04.03.2016

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Kontakt

Staatssekretariat für Wirtschaft SECO
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Holzikofenweg 36
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Tel. 058 465 45 45

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