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Mesures en lien avec la situation en Ukraine

Le 28 février 2022, le Conseil fédéral a décidé de reprendre les sanctions de l'Union Européenne (UE) contre la Russie de sorte à renforcer leur impact. L’ordonnance existante a donc été soumise à une révision totale le 4 mars 2022.

L’ordonnance du 4 mars 2022 instituant des mesures en lien avec la situation en Ukraine (RS 946.231.176.72) contient l’ensemble des mesures suisses et est juridiquement contraignante.

Les mesures comprennent entre autres :

Mesures concernant les biens

  • Interdictions concernant les biens d'équipement militaires
  • Interdictions concernant les biens à double usage
  • Interdictions concernant les biens destinés à un renforcement militaire et technologique ou au développement du secteur de la défense et de la sécurité
  • Interdictions concernant biens destinés à l’industrie aéronautique et spatiale
  • Interdictions concernant les biens et technologies de navigation maritime
  • Interdictions concernant les biens destinés au raffinage de pétrole et à la liquéfaction de gaz naturel
  • Interdictions concernant les biens destinés à la finalisation de projets liés au gaz naturel liquéfié ou au pétrole brut
  • Interdictions concernant les biens et logiciels destinés au secteur de l'énergie
  • Interdictions concernant les biens destinés au renforcement de l’industrie
  • Interdictions concernant le pétrole brut et les produits pétroliers
  • Interdictions concernant le gaz naturel liquéfié
  • Interdictions d'importation de produits sidérurgiques
  • Interdictions concernant les biens de luxe
  • Interdictions d'importation de biens importants sur le plan économique
  • Interdictions concernant l’or
  • Interdictions concernant les diamants
  • Obligation contractuelle en vue d’empêcher une réexportation

Mesures financières

  • Gel d'avoirs et de ressources économiques et interdictions de mise à disposition
  • Déclaration obligatoire concernant le gel d'avoirs et de ressources économiques
  • Interdictions concernant les valeurs mobilières et les instruments du marché monétaire
  • Interdictions d’octroi de prêts
  • Interdictions d’accepter des dépôts de plus de 100'000 francs de ressortissants russes ou des personnes morales ou physiques en Russie et d'accepter de fournir des services sur cryptoactifs
  • Déclaration obligatoire relative aux dépôts existants supérieurs à 100'000 francs
  • Interdictions de vente de valeurs mobilières
  • Interdictions liées aux transactions faisant intervenir certains cryptoactifs
  • Interdictions liées aux transactions avec la Banque centrale de Russie
  • Interdictions concernant les transactions avec certaines sociétés d'Etat
  • Interdictions liées aux transactions avec des demandeurs dans des procédures d'arbitrage russes
  • Interdictions liées aux transactions avec certaines banques et entités qui compromettent le but des sanctions
  • Interdictions liées aux transactions avec certains ports, écluses et aéroports
  • Interdictions liées aux transactions et aux cofinancements avec le Russian Direct Investment Fund
  • Interdictions liées aux transactions avec certaines banques
  • Interdictions d'utiliser des services spécialisés de messagerie financière
  • Interdictions concernant les billets de banque
  • Interdictions liées aux entreprises du secteur de l’énergie et du secteur minier de Russie
  • Interdictions liées aux entreprises dans les zones économiques spéciales, les zones d’innovation et les zones préférentielles
  • Interdictions concernant le soutien financier d’établissements publics
  • Interdictions concernant les trusts
  • Interdictions concernant certains services et logiciels

Mesures concernant les territoires désignés

  • Interdiction d’importer des biens originaires des territoires désignés sans certificat d'origine établi par les autorités ukrainiennes
  • Interdiction d’exporter certains biens et de fournir des services connexes
  • Interdiction de financements, de participations et de certains services

Autres mesures

  • Interdiction d’entrée en Suisse et de transit par la Suisse
  • Interdiction de décollage et d'atterrissage pour les avions russes
  • Interdictions relatives à la publicité dans certains médias russes
  • Interdictions concernant les marchés publics
  • Interdictions concernant certaines décisions de tribunaux russes
  • Interdiction d’honorer certaines créances

Annexes 1, 23 et 31

Modifications des listes de sanctions des annexes 2, 8 à 15c, 25, 33 et 35 à 37

Seules les trois modifications d’annexes les plus récentes sont publiées sur le site du SECO. Vous trouverez les modifications antérieures à partir du 28 juillet 2022 sur Fedlex, la plateforme de publication du droit fédéral : RS 946.231.176.72 - Ordonnance du 4 mars 2022 instituant des mesures en lien avec la situation en Ukraine – Ouvrir la page Modifications – Sélectionner la modification qui vous intéresse – Sélectionner « Publication d'une partie d'un texte sous la forme d'un renvoi » – Télécharger la version correspondante.

Informations complémentaires

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16 décembre 2025

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La loi sur les embargos habilite le Conseil fédéral à prendre des mesures telles que sanctions financières, interdictions de voyager, restrictions commerciales ou blocage d'avoirs.

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