Les systèmes d'innovation régionaux (RIS) se réfèrent à des espaces économiques fonctionnels, généralement intercantonaux, au sein desquels les acteurs nécessaires au processus d'innovation, tels que les entreprises, les universités et le secteur public, travaillent en réseau. Les RIS développent des stratégies d’innovation régionales et des offres de promotion sur mesure pour les PME, mettent en relation les acteurs et favorisent ainsi la dynamique de l'innovation.
Pourquoi a-t-on besoin de RIS et dans quel cadre évoluent-ils ?
Conçue comme une politique de croissance régionale, axée sur l’économie, qui soutient le changement structurel dans les régions, la Confédération, à l'aide des RIS, met en œuvre une politique économique axée sur la préservation et l’amélioration des conditions-cadre optimales pour l’économie. En réunissant les acteurs essentiels au processus d'innovation connus sous le nom de "triple hélice" (entreprises, hautes écoles et pouvoirs publics), les RIS ont pour objectif de renforcer la création de valeur régionale. En raison de l'éloignement des agglomérations, de par leur mix de branches (moins diversifié) et la taille moyenne de leurs entreprises (plus modeste), les zones rurales sont souvent défavorisées et ne profitent pas autant des externalités positives de la diffusion des connaissances. Dans ce contexte, il convient de promouvoir les prestations permettant de faciliter l’accès de ces entreprises à ces acteurs et de répondre aux besoins spécifiques en matière d’innovation des PME du territoire d’impact. Les RIS offrent une compréhension globale de l’innovation, laquelle va au-delà de l’approche basée sur la science et la technologie et englobe également les innovations de type organisationnel génératrices de valeur ajoutée pour les entreprises. L’innovation est perçue essentiellement dans une perspective économique.
Objectifs des RIS
Les RIS ont pour but de stimuler la dynamique d’innovation dans les régions en améliorant la coordination des offres existantes en matière de promotion de l’innovation en faveur des PME et ainsi d’exploiter pleinement les potentiels d’innovation régionaux au moyen d’une promotion de l’innovation axée sur les spécificités régionales. Au sein de réseaux dédiés, les RIS mettent en relation les acteurs importants des processus d’innovation, soit les entreprises, les établissements de formation et de recherche, ainsi que les pouvoirs publics. Ainsi, les RIS offrent des prestations de proximité (Point of Entry, ayant une fonction de filtre, soit d’analyse du besoin et d’aiguillage), des prestations de soutien à l’innovation en matière de produits et de processus (coaching) et des prestations visant au développement de plateformes interentreprises (clusters, événements de réseautage). D’autres mesures en faveur de l'innovation peuvent également être soutenues, tels que des projets de recherche appliquée, ceci à la condition expresse qu’ils aient une portée interentreprises (au moins deux entreprises fortement impliquées sur le plan financier qui affichent une collaboration allant au-delà des relations ordinaires entre clients et fournisseurs), ainsi qu’une portée économique pour la région, qui dépasse les avantages économiques qu’en retirent les participants directs.
Les régions, les RIS et leurs agences
A ce jour, la NPR soutient six RIS qui, sur le terrain, sont représentés par des agences.
RIS |
Agences |
Cantons |
|---|---|---|
RIS Suisse occidentale |
|
FR, VD, VS, NE, GE ; invités : BE & JU |
RIS Zentralschweiz innovativ |
LU, NW, OW, SZ, UR, ZG |
|
RIS Basel-Jura |
BL, BS, JU |
|
RIS Sud |
TI |
|
RIS Mittelland |
BE |
|
RIS Ost |
AI, AR, GL, GR, SH, SG, TG, région montagneuse de Zurich |
Sources juridiques
La Loi fédérale du 6 octobre 2006 sur la politique régionale (état au 1er janvier 2013) et le programme pluriannuel 2016-2023 (PPA2) forment le cadre de la stratégie RIS. Le concept RIS précise et complète ces bases.
Dans le programme pluriannuel 2016-2023 de la NPR, 30 à 35 % des fonds fédéraux à fond-perdu sont affectés au soutien des RIS. La Confédération crée ainsi des incitations à regrouper les services et à développer davantage la coopération intercantonale.
Pour chaque franc fédéral investi, les cantons y ajoutent un franc cantonal.
Prestations des RIS
Avec les ressources financières de la Confédération et des cantons, la NPR soutient directement les services RIS suivants:
- Gestion et développement des RIS
Dans ce domaine, la stratégie RIS est définie, développée et optimisée. Les cantons ont la possibilité de déléguer une partie de ce domaine à l'organisation "Gestion des RIS". Dans ce cas, la gestion des RIS est cofinancée par le PNR.
- Fonction de point d'entrée (PoE)
Le point d'entrée dirige les entreprises vers le bon point de contact au sein du système de soutien à l'innovation. Il détermine les besoins des PME et les coordonne dans le cadre des régimes de soutien.
- Coaching
Les coachs RIS servent à soutenir les PME dans l'innovation de produits et de processus. Par exemple, le potentiel d'innovation d'une entreprise peut être pleinement exploité.
- Plateformes interentreprises
Ainsi, les RIS visent un transfert de connaissances entre les acteurs clés, qui sont organisés à un niveau supra-entreprise. À cette fin, les RIS créent des clusters ou des événements réguliers.
Dernière modification 22.12.2022
