Aktuelles

SECO-interne Prüfberichte zum IT-System ELIC

Es finden sich folgend alle internen Berichte. Diese sind:

  • Den internen SECO-Revisionsbericht über die Applikation ELIC aus dem Jahr 2016;
  • Sowie das bis heute aufdatierte Umsetzungscontrolling des besagten Revisionsberichts (Stand 11.09.2018);
  • Und den externen ADESSO-Bericht: Ein vom SECO in Auftrag gegebenes Gutachten zur Qualität, Stabilität und Erweiterungsmöglichkeiten der Applikation ELIC.
  • IT-Audit KPMG der SECO-Fachapplikation ELIC von 2016
  • Umsetzungsstand Audit KPMG von September 2018

Publikationsdaten zu den Kriegsmaterialexporten 2020 / 2021
2020 Berichtsmonat Termin
  Jahr 2019 03.03.2020  
  Vierteljahr
21.04.2020
  Halbjahr
14.07.2020
  Dreivierteljahr
20.20.2020
2021 Jahr 2020 02.03.2021 (provisorisch)

Ausführungen des SECO zur Medienberichterstattung über Probleme bei der elektronischen Bewilligungsplattform ELIC

Hintergrund

Per 1. Oktober 2014 hat das SECO eine elektronische Bewilligungs- und Geschäftsverwaltungsplattform (ELIC: Electronic Licensing) eingeführt. Diese dient der elektronischen Abwicklung von Geschäftsaktivitäten, die der Exportkontrolle unterstehen (Kriegsmaterial, besondere militärische Güter und Dual-Use Güter). Sie ermöglicht u.a. die Erstellung und Verwaltung von Ausfuhrbewilligungen oder von Einfuhrzertifikaten sowie die Umsetzung von Sanktionen im Güterbereich, welche die Schweiz gestützt auf das Embargogesetz erlassen hat. Das System verfügt über Schnittstellen zum Zoll und weiteren in die Exportkontrollen involvierten Behörden.

ELIC hat das papiergebundene Bewilligungsverfahren abgelöst. Als webbasierte Plattform ermöglicht sie eine vollelektronische Abwicklung der Exportkontrollen von der Gesuchseinreichung bis zur Abfertigung der kontrollierten Güter an der Grenze. Der Gesuchsteller beantragt die zu beurteilende Geschäftsaktivität ausschliesslich über ELIC. Nach deren Beurteilung durch die Bewilligungsbehörde erhält er bei einem positiven Entscheid eine elektronische Bewilligung, welche auch an die Systeme des Zolls übertragen wird. Sobald er die bewilligten Güter an der Grenze in den Zollsystemen zur Ausfuhr anmeldet, werden Zollanmeldung und Bewilligung automatisch miteinander verglichen, bevor die Güter zur Ausfuhr frei gegeben werden.

Die Ablösung des früheren papierbasierten Bewilligungsverfahrens hat zu einer massgeblichen Steigerung der Transparenz und Nachvollziehbarkeit der Exportkontrollen geführt. Im Gegensatz zur papierbasierten Lösung kann heute praktisch jederzeit nachvollzogen werden, wann und durch wen ein bestimmtes Geschäft bearbeitet worden ist, weil das System die vorgenommenen Arbeitsschritte aufzeichnet.

Festgestellte Probleme mit ELIC und deren Lösung

In den ersten beiden Jahren nach der Einführung haben sich gewisse Schwächen im Bereich der Stabilität und Leistungsfähigkeit des Systems gezeigt. Diese haben teilweise zu einer deutlichen Verlangsamung des Systems, in Einzelfällen zum kurzzeitigen Ausfall geführt. Ausserdem werden vom SECO benötigte statistische Auswertungsmöglichkeiten als kompliziert und nicht benutzerfreundlich wahrgenommen. Das SECO ist gemeinsam mit der Entwicklerfirma und dem Betreiber daran, Lösungen für diese Probleme zu finden. Im Bereich der Systemstabilität und -performance konnten in der Zwischenzeit Verbesserungen erzielt werden.

Einzelne bereits bewilligte Geschäfte sind stichprobeweise überprüft worden. Dabei haben sich keine Hinweise auf Unregelmässigkeiten im Sinne falscher Bewilligungsentscheide ergeben. Des Weiteren gibt es keinerlei Hinweise darauf, dass vertrauliche Firmeninformationen publik gemacht werden oder in falsche Hände gelangen könnten.

ELIC wird gegenwärtig einem externen Audit unterzogen, welches die Überprüfung der Qualität der Ausführung der Applikation zum Gegenstand hat und dessen Ergebnis als Grundlage für das weitere Vorgehen dienen wird.

Die Eidgenössische Finanzkontrolle hat im vergangenen Jahr angekündigt, dass sie das Bewilligungsverfahren für Kriegsmaterial 2017 überprüfen wird.

03.03.2020

Ausfuhr von Kriegsmaterial im Jahr 2019

Schweizer Unternehmen haben 2019 gestützt auf Bewilligungen des SECO für 728 Millionen Franken Kriegsmaterial in 71 Länder exportiert. Dies entspricht im Vergleich zum Vorjahr einer Zunahme um 43 Prozent und einem Anteil von 0,23* Prozent an der gesamten Warenausfuhr der Schweizer Wirtschaft. Die Zunahme ist insbesondere auf drei grössere Geschäfte zurückzuführen.

26.02.2019

Ausfuhr von Kriegsmaterial im Jahr 2018

Schweizer Unternehmen haben 2018 gestützt auf Bewilligungen des SECO für 509,9 Millionen Franken Kriegsmaterial in 64 Länder exportiert. Dies entspricht im Vergleich zum Vorjahr einer Zunahme um 14 Prozent und einem Anteil von 0,17* Prozent an der gesamten Warenausfuhr der Schweizer Wirtschaft. Die Zunahme ist insbesondere auf die erstmalige Berücksichtigung des Reparaturverkehrs in den Ausfuhrzahlen zurückzuführen.

27.02.2018

Ausfuhr von Kriegsmaterial im Jahr 2017

Schweizer Unternehmen haben 2017 gestützt auf Bewilligungen des SECO für 446,8 Millionen Franken Kriegsmaterial in 64 Länder exportiert. Dies entspricht im Vergleich zum Vorjahr einer Zunahme um 8 Prozent und einem Anteil von 0,15* Prozent an der gesamten Warenausfuhr der Schweizer Wirtschaft.

21.02.2017

Ausfuhr von Kriegsmaterial im Jahr 2016

Schweizer Unternehmen haben 2016 gestützt auf Bewilligungen des SECO für 411,9 Millionen Franken Kriegsmaterial in 70 Länder exportiert (2015: 446,6 Millionen). Dies entspricht im Vergleich zum Vorjahr einem Rückgang um 8 Prozent und einem Anteil von 0,14* Prozent an der gesamten Warenausfuhr der Schweizer Wirtschaft. Das SECO hat die Einhaltung der Nichtwiederausfuhr-Erklärungen auch im vergangenen Jahr in verschiedenen Bestimmungsländern vor Ort überprüft.

23.02.2016

Ausfuhr von Kriegsmaterial im Jahr 2015

Schweizer Unternehmen haben 2015 gestützt auf Bewilligungen des SECO für 446,6 Millionen Franken Kriegsmaterial in 71 Länder exportiert (2014: 563,5 Millionen). Dies entspricht im Vergleich zum Vorjahr einem Rückgang um 21 Prozent und einem Anteil von 0,16* Prozent an der gesamten Warenausfuhr der Schweizer Wirtschaft. Gleichzeitig ist das Volumen neuer Bewilligungen um 35 Prozent auf 769 Millionen Franken gestiegen. Das SECO hat die Einhaltung der Nichtwiederausfuhr-Erklärungen auch im vergangenen Jahr in verschiedenen Bestimmungsländern vor Ort überprüft.

Letzte Änderung 05.03.2020

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