Importazioni di acciaio e alluminio negli USA

Imposizione di dazi doganali su alcuni prodotti di acciaio e alluminio a partire dal 23 marzo 2018

Gli USA hanno annunciato lo scorso 8 marzo 2018 l’imposizione di dazi doganali del 25% su alcuni prodotti dell’acciaio e del 10% su alcuni prodotti dell’alluminio per ragioni di sicurezza nazionale. Questi dazi si applicano a tutte le importazioni, ad eccezione di quelle provenienti da Canada, Messico, Australia, Argentina, Brasile e Corea del Sud. Tuttavia, le importazioni di acciaio e alluminio dall’Argentina sono soggette a quote, così come le importazioni di acciaio dal Brasile e dalla Corea del Sud.

I prodotti derivati non sono più soggetti a dazi supplementari

Il 24 gennaio 2020 gli Stati Uniti hanno annunciato che, per motivi di sicurezza nazionale, avrebbero imposto a partire dall’8 febbraio 2020 tariffe aggiuntive del 25% su alcuni derivativi dell’acciaio e del 10% su alcuni derivativi dell’alluminio. Tuttavia, il 5 aprile 2021 la Corte di giustizia statunitense che si occupa degli scambi internazionali (US Court of International Trade) le ha dichiarate nulle.

Richieste di esclusione per prodotti specifici:

È possibile richiedere l’esenzione dai suddetti dazi doganali per specifici prodotti in acciaio e alluminio. Il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti è responsabile dell’esame delle richieste. Queste procedure (dettagli, moduli) sono descritte in dettaglio sul sito del Dipartimento USA del commercio: https://www.commerce.gov/232. Portale di richiesta di esclusione dei prodotti: Section 232 Exclusions. Sulla stessa pagina sono disponibili anche un manuale d’uso e le FAQ sulla procedura di esclusione (si vedano anche le informazioni aggiuntive su Steel: Information on the Exclusion process).

Manuale d’uso (in inglese)

FAQ (Domande frequenti in inglese)

Come procedere ?

Osservazioni generali

• Le richieste di esenzione per prodotti specifici devono essere avanzate dalle filiali o dai rappresentanti americani delle aziende estere o dai clienti USA di aziende estere (“only individuals or organizations using steel in business activities (e.g. construction, manufacturing or supplying steel product to users) in the United States”).
• Le richieste saranno esaminate sotto l’aspetto della sicurezza nazionale per determinare se il prodotto in questione è fabbricato in qualità soddisfacente e in quantità sufficiente ed è adeguatamente disponibile negli USA.

Richieste presentate a partire dal 13 giugno 2019

• Le richieste devono essere inviate a: Section 232 Exclusions.
• Le richieste di esenzione vengono normalmente pubblicate entro 20 giorni lavorativi: www.trade.gov/232/steelalum/

Punto di contatto con le autorità americane

• Per qualsiasi domanda sulla procedura di esclusione, rivolgersi a [e-mail] – per qualsiasi domanda riguardante l’acciaio al n. tel. +(1) 202-482-5642.
• Se si riscontrano problemi nel caricamento dei moduli sul Portale 232 dedicato alle esclusioni, contattare l’help desk al n. tel. +(1) 202-482-3203 oppure [e-mail].
  

Comunicazione e entrata in vigore delle esenzioni approvate

• Richieste presentate a partire dal 13 giugno 2019: Lo stato delle domande può essere consultato direttamente sul sito web del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti: https://www.commerce.gov/232 (per le domande presentate fino al 12 giugno 2019: www.regulations.gov (numero di riferimento BIS-2018-0006 o BIS-2018-0002)).
• Le domande di esenzione sono approvate di norma per un solo prodotto. Le esenzioni sono limitate all’azienda o all’organizzazione che ne ha fatto esplicita domanda. Le esenzioni non saranno quindi applicate in maniera orizzontale a tutti i clienti o rappresentanti.
• Normalmente, il termine entro il quale il Dipartimento del Commercio USA decide su una richiesta di esenzione è di 90 giorni al massimo. Eventuali proroghe devono essere richieste tramite la procedura di cui sopra. Le richieste di esenzione che vengono approvate entrano in vigore 5 giorni lavorativi dopo la pubblicazione delle decisioni su www.regulations.gov. In via di principio rimangono valide per un anno. Ulteriori proroghe devono essere richieste tramite la procedura di cui sopra.
• Le esclusioni generali approvate (General approved exclusions) sono state introdotte il 14 dicembre 2020. Possono essere utilizzate da qualsiasi organismo preposto all’importazione. Si applicano solo nel caso in cui non siano mai stati presentati reclami per determinati prodotti in acciaio e alluminio.

Scambio di informazioni con l’economia svizzera: misure degli USA (PDF, 91 kB, 23.04.2018)in tedesco

List of steel and aluminium products subject to additonal US duty

USA Section 232 list of steel and aluminium products (PDF, 261 kB, 10.07.2018)

Sistema di monitoraggio e analisi delle importazioni di alluminio

Dal 28 giugno 2021, il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti ha implementato un sistema automatico di licenze di importazione per monitorare l’andamento delle importazioni nel settore dell’alluminio. Per maggiori informazioni e per l’elenco dei prodotti soggetti al Sistema di monitoraggio e analisi delle importazioni di alluminio consultare i seguenti link:

Aluminum Import Monitoring and Analysis System: Updates on Aluminum Import Licensing

Elenco dei prodotti: aluminum products HTS codes

Procedura di risoluzione delle controversie dell’OMC contro le misure statunitensi relative all’acciaio e all’alluminio

Dal 23 marzo 2018, gli Stati Uniti hanno imposto tariffe aggiuntive del 25% sulle importazioni di alcuni prodotti in acciaio e del 10% sulle importazioni di alcuni prodotti in alluminio, adducendo motivi di sicurezza nazionale. Come altri otto membri dell'OMC, nel 2018 la Svizzera ha avviato una procedura di risoluzione delle controversie dell'OMC contro queste misure, ritenendole una violazione del diritto dell'OMC. Il procedimento è stato ritardato a causa della pandemia COVID 19 ed è durato complessivamente più di quattro anni. Il panel ha notificato all'OMC la sua decisione il 9 dicembre 2022, concludendo che le misure statunitensi violano alcune disposizioni del GATT e non sono giustificate dall'eccezione di sicurezza  invocata dagli Stati Uniti.

Informazioni relative alla procedura sul sito dell’OMC (in francese o in inglese)

Prima comunicazione scritta della Svizzera nella procedura DS556 (in inglese) (PDF, 1 MB, 18.09.2019)

Rapporto del gruppo di esperti del 9.12.2022 - FR / EN

Ultima modifica 13.12.2022