Vollzugsschwerpunkt Chemikalien

Gesundheitsschutz & Chemikalien am Arbeitsplatz

Das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) führt gemeinsam mit den kantonalen Arbeitsinspektoraten einen Vollzugsschwerpunkt zum Thema «Gesundheitsschutz und Chemikalien am Arbeitsplatz» durch.

Diese Aktion soll dazu beitragen, das Schutzniveau beim Umgang mit Chemikalien in den Betrieben zu erhöhen. Mit Unterstützung der kantonalen Arbeitsinspektorate, soll vor Ort im Betrieb eine Kultur der Prävention gefördert werden. Das Bestreben ist, negative Gesundheitsauswirkungen durch Chemikalien am Arbeitsplatz zu vermeiden.

Ziele des Vollzugschwerpunkts
Die kantonalen Arbeitsinspektoren und –inspektorinnen sorgen dafür, dass die kontrollierten Betriebe die Sorgfaltspflicht beim Umgang mit Chemikalien zum Schutz der Gesundheit der Mitarbeitenden erfüllen. Zur Erfüllung dieser Aufgabe wird auf folgendes Ziel hingearbeitet:

• Die Inspektorinnen und Inspektoren kennen ihre Vollzugsaufgaben,
• haben das nötige Grundwissen über die Sorgfaltspflicht beim Umgang mit Chemikalien,
• sehen, ob die nötigen Massnahmen zum Gesundheitsschutz in einem Betrieb umgesetzt sind,
• können Betriebe beraten, und wissen wo sie Hilfe erhalten,
• koordinieren den Vollzug mit anderen Vollzugsstellen.
  

Sorgfaltspflicht der Betriebe
Jeder Betrieb, der mit Chemikalien umgeht, muss die verwendeten Produkte und ihre Gefährdungen kennen und alle erforderlichen Massnahmen treffen, damit die Gesundheit der Mitarbeitenden geschützt ist. 

Gewisse allgemeine Voraussetzungen und Grundlagen zum Gesundheitsschutz gelten für jeden Betrieb – aber speziell, wenn mit Chemikalien umgegangen wird sollte der Betrieb zum Schutz der Gesundheit der Mitarbeitenden:

• Verantwortlichkeiten definieren,
• Organisation festlegen,
• Qualifikationen sicherstellen,
• Mitarbeitende schulen.

Jeder Betrieb, der mit Chemikalien umgeht ist dafür verantwortlich, dies korrekt zu tun. Folgende Elemente gehören zur Sorgfaltspflicht beim Umgang mit Chemikalien am Arbeitsplatz:

1. eine aktuelle Liste aller Chemikalien haben, die im Betrieb verwendet werden,
2. laufend abklären, ob man die verwendeten Produkte mit unbedenklichen Alternativen ersetzen kann,
3. wissen, welche Gefahren von den verwendeten Chemikalien ausgehen,
4. wissen, wie stark die Mitarbeitenden den Chemikalien ausgesetzt sind und welche Risiken dadurch bestehen,
5. Schutzmassnahmen festlegen, um die Risiken zu beherrschen – es gibt technische, organisatorische und personenbezogene Massnahmen,
6. Arbeitsanweisungen erstellen und die Mitarbeitenden schulen,
7. regelmässig prüfen, ob die Sorgfaltspflicht eingehalten wird.

Hilfestellung durch SECO. 
Um die kantonalen Behörden und die Betriebe zu unterstützen wurden verschiedene Hilfestellungen erarbeitet; einige stehen hier zur Verfügung:

• Übersicht über relevante Dokumente von Behörden und Organisationen zum sicheren Umgang mit Chemikalien
• Überarbeitete Version der Broschüre «Sicherer Umgang mit Chemikalien im Betrieb» unter dem Titel «Gesundheitsschutz beim Umgang mit Chemikalien im Betrieb» (Mai 2022)
• IT-Hilfestellung SICHEM (SIcherer Umgang mit CHEMikalien) für die Betriebe zur Erstellung einer aktuellen Chemikalienliste (ca. Mai 2022)
  

Rechtliche Grundlagen

Arbeitsrecht

Arbeitsgesetz - Bundesgesetz vom 13. März 1964 über die Arbeit in Industrie, Gewerbe und Handel (Arbeitsgesetz, ArG, SR 822.11)

• Art. 6 Pflichten der Arbeitgeber und Arbeitnehmer
• Art. 29 Abs. 2 und 3 Allgemeine Vorschriften
• Art. 35 Gesundheitsschutz bei Mutterschaft
• Art. 59 Strafrechtliche Verantwortlichkeit des Arbeitgebers
• Art. 60 Strafrechtliche Verantwortlichkeit des Arbeitnehmers

ArGV 3 - Verordnung 3 vom 18. August 1993 zum Arbeitsgesetz (ArGV 3, SR 822.113)

• Art. 2 Grundsatz
• Art. 3 Besondere Pflichten des Arbeitgebers
• Art. 5 Information und Anleitung der Arbeitnehmer
• Art. 10 Pflichten der Arbeitnehmer
• Art. 17 Lüftung
• Art. 18 Luftverunreinigung
• Art. 27 Persönliche Schutzausrüstung

Chemikalienrecht

Chemikaliengesetz - Bundesgesetz vom 15. Dezember 2000 über den Schutz vor gefährlichen Stoffen und Zubereitungen (Chemikaliengesetz, ChemG; SR 813.1)

• Art. 5 Selbstkontrolle
• Art. 7 Informationspflicht gegenüber Abnehmerinnen und Abnehmern
• Art. 8 Sorgfaltspflicht
• Art. 19 Stoffbezogene Vorschriften
• Art. 21 Aufbewahrung, Lagerung
• Art. 25 Massnahmen in Betrieben und Bildungsstätten

Chemikalienverordnung - Verordnung vom 5. Juni 2015 über den Schutz vor gefährlichen Stoffen und Zubereitungen (Chemikalienverordnung, ChemV, SR 813.11)

• Art. 16 Pflicht zur Erstellung eines Expositionsszenarios
• Art. 19 Pflicht zur Erstellung eines Sicherheitsdatenblatts
• Art. 22 Aktualisierung des Sicherheitsdatenblatts
• Art. 23 Pflicht zur Aufbewahrung des Sicherheitsdatenblatts
• Art. 55 Berücksichtigung der Angaben der Herstellerin
• Art. 57 Aufbewahrung
• Art. 58 Besondere Pflichten bei der Abgabe von Stoffen und Zubereitungen
• Art. 59 Chemikalien-Ansprechperson
• Art. 61 Stoffe und Zubereitungen der Gruppen 1 und 2
• Art. 62 Aufbewahrung
• Art. 66 Sachkenntnis bei der Abgabe
• Art. 70 Liste der besonders besorgniserregenden Stoffe
• Art. 71 Gegenstände, die besonders besorgniserregende Stoffe enthalten

Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung - Verordnung vom 18. Mai 2005 zur Reduktion von Risiken beim Umgang mit bestimmten besonders gefährlichen Stoffen, Zubereitungen und Gegenständen (Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung, ChemRRV, SR 814.81)

• Art. 4 Bewilligungspflichtige Anwendungen
• Kapitel 3 Vollzug
• Anhang 1.17 Stoffe nach Anhang XIV der Verordnung (EG) Nr. 1907/2006

Unfallversicherungsrecht

UVG – Bundesgesetz vom 20. März 1981 über die Unfallversicherung (UVG, SR 832.20)

• Art. 9 Berufskrankheiten
• Art. 82 Allgemeines
• Art. 82a Arbeiten mit besonderen Gefahren

Verordnung über die Unfallverhütung – Verordnung vom 19. Dezember 1983 über die Verhütung von Unfällen und Berufskrankheiten (Verordnung über die Unfallverhütung, VUV, SR 832.30)

• Art. 3 Schutzmassnahmen und Schutzeinrichtungen
• Art. 5 Persönliche Schutzausrüstungen
• Art. 6 Information und Anleitung der Arbeitnehmer
• Art. 8 Vorkehren bei Arbeiten mit besonderen Gefahren
• Art. 11a Beizugspflicht des Arbeitgebers
• Art. 28 Schutzeinrichtungen und Schutzmassnahmen
• Art. 33 Lüftung
• Art. 38 Arbeitskleidung und persönliche Schutzausrüstungen
• Art. 39 Zutrittsverbot
• Art. 41 Transport und Lagerung
• Art. 44 Gesundheitsgefährdende Stoffe
• Art. 46 Brandgefährliche Flüssigkeiten

UVV - Verordnung vom 20. Dezember 1982 über die Unfallversicherung (UVV, SR 832.202) Art. 9 Berufskrankheiten

• Anhang 1 Berufskrankheiten

Vollzugsschwerpunkt

Das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) hat gemeinsam mit den Kantonalen Arbeitsinspektoraten einen Vollzugsschwerpunkt zum Thema «Gesundheitsschutz und Chemikalien am Arbeitsplatz» für die Jahre 2022 und 2023 lanciert. Der Vollzugsschwerpunkt soll dazu beitragen, das Schutzniveau in den Betrieben beim Umgang mit Chemikalien zu erhöhen. Mit Unterstützung der Kantonalen Arbeitsinspektorate, soll vor Ort im Betrieb eine Kultur der Prävention gefördert werden, damit negative Gesundheitsauswirkungen durch Chemikalien am Arbeitsplatz vermieden werden. Im Fokus liegt der Gesundheitsschutz, Elemente der Chemikaliensicherheit werden nur am Rande thematisiert.   

Hilfsmittel

Merkblatt für Arbeitgeber - Gesundheitsschutz beim Umgang mit Chemikalien im Betrieb (PDF, 222 kB, 06.05.2022)

Broschüre: Gesundheitsschutz beim Umgang mit Chemikalien im Betrieb (PDF, 537 kB, 06.05.2022)

Checklisten - Sorgfaltspflicht und Gesundheitsschutz (PDF, 335 kB, 09.05.2022)

Checklisten - Organisation (PDF, 319 kB, 09.05.2022)

Publikation der Hilfsmittelzusammenstellung VSP Chem (PDF, 6 MB, 31.12.2021)

Laufende Studien

Folgende Studien sind aktuell vorgesehen:

• Umfrage unter den Branchenlösungen zum Umgang mit Chemikalien
• Endbericht zum Vollzugsschwerpunkt
• Forschungsstudie zum Umgang mit komplexen Produkten 

Letzte Änderung 19.05.2022